在2010年全省教育关工委会议上的讲话
省教育厅副厅长 陈湘生
(2010
年3月9目)
同志们：
今天，我们召开全省教育系统关工委主任会议，共同商讨我省教育系统关工委2010年的工作，具有重要的意义。我讲话之后，卓鹏同志还将作工作报告，总结2009年全省教育系统关工委工作所取得的重要成果，同时针对教育改革发展的新形势和新要求，就2010年的教育关工委工作，进行全面科学的部署，请大家认真领会和贯彻落实。
下面，为了进一步加强教育系统关工委的建设，开展好关工委的工作，我谈几点意见：
一、深刻认识新形势下做好教育系统关工委工作的重要性
首先从教育系统关工委的性质和作用看。
教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的群众性工作组织。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。以围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效为工作方针；主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对高校和中小学生以及青年教职工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可*接班人服务。教育系统关工委是关工委队伍中的一支庞大而重要的有生力量。全省关心下一代工作的队伍中，教育系统占了十分之一。这支力量无论是在城市、农村都起到了主要作用，而且它还具有举足轻重的独特作用，在社会关工委系统中，发挥着骨干、纽带和引导作用。我省教育系统关心下一代工作已经成为全国和全省的先进单位，成为湖南关心下一代工作的一个品牌。
其次，从贯彻落实科学发展观，实施人才强国战略的高度看。
目前，我国正从人力资源大国向人力资源强国迈进。青少年是国家的人才资源，关心培养他们是党和国家的大事，是社会主义千秋大业后继有人的大事。最近，党中央审议了《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》，这是我国人才培养工作的纲领性文件。我们教育系统关工委就是做培养造就人才的基础性工作的，肩负着神圣的使命和繁重的任务。我们要从更好地贯彻落实科学发展观，抓紧实施人才强国战略，加快建设人才竞争比较优势，实现在激烈的国际竞争中赢得主动地位的高度，深刻认识教育系统关工委工作的重要性和必要性。
第三，从新时期教育改革和发展的要求看。
党和国家对新时期教育改革和发展提出了新的要求，做出了新的部署。上个月，国务院公开发布《国家中长期教育改革发展纲要(2010—2020)》(征求意见稿)，向全社会征求意见。2010年是全国教育改革年，也是我省的教育改革年。依据经济社会发展的新要求和教育事业面临的新情况、新问题，认真研究教育发展的新思路和制定突破制约、促进发展的新举措。这些无疑对我们教育系统关工委的工作提出了更高的要求，赋予了教育系统关工委更艰巨、更紧迫的任务，我们要积极主动地参与到新时期教育改革和发展的工作中来。始终站在推动教育改革，促进教育发展，建设教育强省的第一线，始终保持做好关工委工作的责任感、使命感和紧迫感。
第四，从绂挥“五老”作用，开拓新时期青少年思想政治教育新局面的需要看。
在大发展大变革大调整的当今世界，我国经济社会又进入了关键的发展阶段，国际国内的新形势促成了青少年思想复杂多变，出现了许多新的情况，呈现出许多新的特点和发展趋势。教育系统离退休的干部、教授等老同志，长期从事教育工作，理想信念坚定，他们爱教育、懂教育、善教育，是关工委的主力军，他们在关工委工作中发挥的作用是其他组织和个人所无法代替的。充分发挥“五老”对青少年思想道德建设的全程引导、保护和关爱作用，以及在构建学校、家庭、社会三结合的教育网络中的作用，更加强化“’五老”在青少年教育工作中的特殊优势。
二、摆正位置，主动配合，努力开创关工委工作新局面
一是进一步学习和贯彻两个“意见’’，依据两个“意见”积极履行职责。
半年前，教育部党组下发了《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》(教党[2009]20号)和省教育厅下发了《关于加强教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》(湘教发[2009]4 5号)，虽然各级关工委进行了认真学习和贯彻实施，取得了很好的成绩，但只能说是初步的。我们要在已有的基础上，进一步学习贯彻两个“意见”，真正认识两个“意见”是关工委建设和开展工作的指导性、纲领性文件，是我们工作的指针和依据，以此引导和规范关工委的全部工作，把关工委工作的科学性、针对性、实效性提高到一个新的水平。为此，我们提出了《湖南省市州、县市区教育系统关心下一代工作基本要求》(征求意见稿)和《湖南省高等学校关心下一代工作基本要求》(征求意见稿)，这是我省教育系统关心下一代工作规范化、制度化、建立健全长效工作机制的重要举措，请大家认真研究，提出修改意见。
二是加强经常性学习，用科学发辰观统领教育系统关工委的工作。
首先，通过建立学习制度和党组织生活，组织关工委老同志学习党的路线、方针、政策和有关法律法规；学习政治理论、教育科学；学习上级文件和领导重要讲话、指示精神。努力做到政治坚定、理想永存、思想持进、知识常新。其次，结合形势和任务，举办各种培训班、研修班、座谈会、报告会等，开展专题学习讨论。再次，组织参观学习考察，使老同志实地学习先进地区和学校的关工委工作经验，开阔视野，增强做好工作的信心和能力。学习中，要始终以贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为主线，坚持改革，勇于创新，从实际出发，认真分析我省教育系统各级关工委工作的发展形势，总结交流开展关工委工作的经验，针对我们工作中存在的问题和不足，实事求是地探讨新的历史时期开展关工委工作的特点和规律，把关工委建设成学习型、服务型、调研型、创新型的组织。
三是要摆正自身位置，积极做好配合补充工作。
按照两个“意见”要求，关工委的任务和目标必须与教育行政部门和学校主渠道相一致，符合并满足一线工作需要，在此前提下，充分发挥自身优势和作用。要做到四个“主动”：主动向教育行政部门和学校领导请示汇报工作，争取理解和支持；主动了解上级关工委和学校党政工作要求，围绕中心配合补充；主动研究工作，制定工作计划；主动发挥优势，与相关部门形成合力。处理好“主”“辅”关系，积极开展工作，当好帮手。
四是着力构建大教育系统，探索关工委工作的新路子。
改革创新是关工委工作的根本动力，以“关爱育人”为工作的切入点，大力整合社会资源，调动各方力量，积极努力开创关工委工作的新局面。一要把家庭教育作为主要抓手，积极配合学校教育，推动社区教育，共同构建“三位一体”大教育系统；各地各单位要尽快制定和完善开展家庭教育工作、创建家庭教育示范县(市、区)的整体规划和具体措施；省级家庭教育示范县(市、区)经验收评估后，报请省政府授牌；省级示范家长学校通过验收后由教育厅授牌。二要深化主题教育活动，采取多种多样、生动活泼的教育形式，引导学生在活动中认识自己、展示自己、锻炼自己、提高自己，各级教育行政部门和学校党政领导要高度重视，把这项活动作为向青少年进行社会主义核心价值体系教育的重要载体，主管领导要亲自抓。三要继续深入开展“家庭读书活动”和 “青少年课外读书活动"，加强指导，积极探索，营造良好的学习环境，形成良好的读书风气，为构建人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会作出努力。四要争取资源，做好关爱留守儿童工作，重点针对贫困、留守、单亲、孤残、失学以及“问题“儿童，建立’’关注、关爱、关情“的长效机制。五要充分开发和保护学生保险资源，做好学生保险的宣传工作，督促保险机构及时开展学生保险的理赔服务工作，维护学生的正当权益。
三、加强领导，大力支持，为关工委工作提供条件
各级教育部门和学校党委要深入学习贯彻落实教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》(教党[2O09]2O号)和省教育厅《关于加强教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》(湘教发[2009]45号)，结合本地区本单位的实际情况，认真做好以下几方面的工作：
一是各级教育部门和学校党委要真正把关工委工作纳入到改革、发展、稳定的大工作格局中，纳入到教育部门和学校教书育人的整体工作中。
主要领导要及时听取关工委的工作汇报，帮助关工委解决工作中遇到的实际困难和问题，积极参与到关工委的工作和重要活动中去，不但要给关工委工作提要求、交任务，还要为关工委工作出主意、想对策。
二是各级教育部门和学校党委要进一步重视和加强关工委领导班子建设。
动员和吸收那些有条件有能力，热爱青少年工作，乐于奉献的老同志充实到关工委的领导班子中来，始终保持关工委的生机与活力。
三是力口强关工委队伍建设和日常办事机构建设。
要重视和加强关工委秘书处(办公室)建设，要重视和加强“五老“队伍建设，千方百计扩大老同志的参与面，使工作队伍不断壮大。同时，尽快建立健全教育系统关工委的各项规章制度，完善运行机制和长效保障机制，确保各项工作能够顺利持续推进。
四是各级教育部门和学校领导要为关工委提供必要的工作条件和经费支持。
关工委所需工作经费要纳入单位和学校年度预算，希望今年的尽快到位。还要切实解决关工委办公用房、办公室软件硬件设备，以及工作用车等实际问题，主动为老同志提供尽可能的方便。同时还要加大力度宣传，为老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。
同志们，做好关工委的工作责任重大、使命光荣，省教育厅对过去一年教育系统关工委的工作十分满意，同时对2010年湖南省教育系统关工委的工作充满信心和期待。，希望大家齐心协力，扎实工作，把我省教育系统关工委的工作推上一个新的台阶。最后，祝会议圆满成功!祝各位老同志身体健康、精神愉快、工作顺利、阖家幸福!